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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期
末  4.5个的目标 尚存很
大差距。